Lo que encontró la GAO

Desde diciembre de 2018 hasta principios de marzo de 2020, la Fuerza Aérea siguió en gran medida su proceso de base estratégica establecido para determinar la ubicación preferida para la sede del comando espacial de EE. UU. Desde principios de marzo de 2020 hasta enero de 2021, bajo la dirección del entonces Secretario de Defensa, la Fuerza Aérea implementó un proceso revisado de tres etapas que seleccionó Redstone Arsenal en Huntsville, Alabama, como su ubicación preferida. El proceso modificado siguió algunos elementos del proceso básico establecido, pero incluyó diferentes pasos. Por ejemplo, en su proceso revisado, la Fuerza Aérea buscó nominaciones de los 50 estados en lugar de lanzar un conjunto de candidatos en función de su capacidad respectiva para cumplir con los requisitos operativos limitados.

La GAO encontró que el procedimiento revisado 21 de la Fuerza Aérea o Análisis Alternativo (AOA) cumplió total o sustancialmente con 7 de las mejores prácticas. Estas mejores prácticas se agrupan en cuatro características de un proceso AOA de alta calidad. La GAO encontró que el proceso revisado no cumplió total o sustancialmente con 3 de 4 propiedades.

Evaluación del Proceso Modificado de la Fuerza Aérea para el Comando Espacial de EE. UU. de un Proceso de Análisis (AOA) contra las Cuatro Características de la GAO

Nota: Las calificaciones de las características son el promedio de las calificaciones de las mejores prácticas individuales. Para mejores prácticas, No Carne = 1, Mínimamente Med = 2, Parcialmente Carne = 3, Sustancial Med = 4 y Completamente Med = 5. Para las características, No Med = 1.0 a 1.4, Mínimamente Med = 1.5 a 2.4, Parcialmente cumplido = 2,5 a 3,4, cumplió significativamente = 3,5 a 4,4 y cumplió completamente = 4,5 a 5,0.

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Los oficiales de la Fuerza Aérea no utilizaron la AOA como guía de mejores prácticas durante el proceso revisado, en comparación con la GAO porque los procedimientos no eran necesarios o no eran relevantes para los resultados básicos. Sin embargo, la GAO cree que las mejores prácticas de AOA son apropiadas y, si se implementan de manera efectiva, ayudarán a garantizar que tales resultados fundamentales sean transparentes y deliberados. La creación de una guía básica de acuerdo con estas mejores prácticas y la determinación de las acciones básicas que debe usar ayudará a garantizar resultados fundamentales futuros y evitará que la apariencia de sesgo o sesgo socave su credibilidad.

Por qué GAO hizo este estudio

En diciembre de 2018, el entonces presidente ordenó el establecimiento del Comando Espacial de EE. UU. El Departamento de Defensa (DOD) ve la llegada del comando espacial de EE. UU. como un paso importante para acelerar la capacidad del país para defender sus intereses fundamentales y prevenir la acción del enemigo en el espacio. El Comando Espacial de EE. UU. es responsable de planificar y ejecutar operaciones espaciales ofensivas y defensivas con servicios militares, otros comandos de combate, agencias del Departamento de Defensa y otros aliados.

Se le pidió a la GAO que revisara los procedimientos de la Fuerza Aérea y los procedimientos para seleccionar una ubicación permanente para la sede del comando espacial de EE. UU. Este informe (1) describe cómo el proceso básico del comando espacial de EE. UU. se compara con el proceso de base establecido de la Fuerza Aérea y describe los pasos tomados por la Fuerza Aérea para identificar el cuartel general, y (2) evalúa el proceso de selección revisado de la Fuerza Aérea. Para determinar el cuartel general del comando espacial de EE. UU., la GAO cumplió con las mejores prácticas para analizar alternativas.

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La GAO revisó documentos, entrevistó a funcionarios expertos y evaluó información relevante utilizando las mejores prácticas de la GAO para un proceso AOA de alta calidad. Esta es la versión general del importante informe publicado en mayo de 2022. Se omitió la información considerada sensible al DOD.